因應暴力討債 擬修「票據法」

為減少本票成為詐騙、暴力討債的工具,金融監督管理委員會推動票據法修法,是本票制度實施50年來的重大變革,然而,外界對於票據法修法有不同看法,擔心衍生更多社會問題。

台灣本票制度實施長達50年,長期以來本票被地下錢莊與暴力討債集團,甚至是詐騙集團濫用追債,有不少民眾被迫簽下本票,進而遭到不肖對象剝削,使得許多無辜民眾因此受害。

金管會2017年8月中旬宣布推動票據法修法,未來只有金融機構或短票集保機構擔任付款人、亦或執票人是金融機構的本票,才能向法院聲請裁定後強制執行,預期修法後即可降低利用本票詐騙、暴力討債及剝削外勞的情況。

預告期間內,有中小企業主指出,現行向銀行申請貸款,往往對保時,銀行會要求簽立本票以保證銀行追索債權權利,擔憂若修法後,是否會導致中小企業向銀行申貸變得比較困難?

有民眾表示,本次票據法修法不僅無法減少以本票作為詐騙、暴力討債及剝削外勞工具的情況,且將造成民間借貸生態失序,衍生更多社會問題。

民眾指出,主因本票本身就是合法的討債工具,執票人向法院行使票據法所賦予的相關權利,何來暴力討債之有?且若有暴力介入者,在於取得本票的手段,而若以詐騙、暴力等方式取得債權,除本票外,還有如簽立借據等諸多方式,修改票據法並無法改善這問題。

官員表示,一般民眾以為金管會本次推動票據法修法是要限縮本票的適用範圍,其實,本次修法只是對強制執行進行限縮。

金管會指出,票據法修法的預告期間已屆滿,金管會有看到外界的意見,會納入修法時的參考,目前票據法修法正在會內進行中,限縮強制執行範圍的大方向不變。

金管會表示,票據法修正案要先送行政院,最快要立法院下會期、亦即明年才能完成修法。修正後,未來地下錢莊就算有債務人的本票在手,也無法向法院聲請強制執行,不能再用本票「勒索」債務人。

轉載來源:中央社新聞

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